TY - BOOK ED - Fundación Banco Municipal de Rosario TI - La unificación de los servicios públicos de atención de la salud en el Municipio de Rosario y su integración regional: Propuestas para los Subsectores Provincial y Municipal PY - 1994/// N1 - INDICE; PROLOGO; PRESENTACION; CAPITULO I -- APORTES EPIDEMIOLOGICOS PARA LA FORMULACION DE UNA PROPUESTA ADEREORGANIZACION DEL SUBSECTOR PUBLICO DE SALUD; 1. INTRODUCCION; 1.2. Características sociodemográficas del área del municipio de Rosario. p. 2; 1.3. Perfil patológico de la ciudad. p. 8; ANEXOS; CAPITULO II -- LINEAMIENTOS DE POLITICA PARA LA REFORMULACION DEL SISTEMA DE SALUD PUBLICA EN EL MUNICIPIO DE ROSARIO; 2.1. CAMBIOS ECONOMICOS-CAMBIO SOCIALES; 2.2. EL SECTOR SALUD; 2.2.1. Las nuevas leyes sobre salud en Argentina y las posibilidades de articulación entre subsectores. p. 48; 2.3. Articulación del sector publico con los sectores de obras sociales y privado. p. 50; 2.4. Descentralización. p. 51; 2.5. Propuesta de lineamientos de política generales. p. 53; 2.6. La estrategia de A.P.S. p. 56; 2.7. ATENCION MEDICA O ATENCION DE LA SALUD; 2.7.2. Los niveles de atención. p. 60; 2.7.3. Promoción, prevención y rehabilitación. p. 63; 2.7.4. Tecnología e infraestructura. p. 64; 2.7.5. Recursos humanos en salud. p. 66; 2.7.6. Participación de la comunidad. p. 69; CAPITULO III -- PROPUESTA DE UN MARCO JURIDICO INSTITUCINAL PARA LA UNIFICAION E INTEGRACION DE LOS SERVICIOS PUBLICOS DE SALUD EN EL MUNICIPIO DE ROSARI Y SU REGION DE INFLUENCIA; 3.1. A MODO DE INTRODUCCION; 3.1.1. ¿Qué es Rosario?. p. 75; 3.1.2. La pesada herencia. p. 76; 3.1.3. Entre prejuicios y dogmas. p. 77; 3.1.4. Muchos interrogantes y ocas respuestas. p. 80; 3.2. LOS PROBLEMAS QUE TRASCIENDEN A ROSARIO; 3.2.1. Breve panorama. p. 84; 3.2.2. Bases legales del actual sistema de salud local. p. 85; 3.2.3. Perspectivas para un nuevo modelo de organización de la salud pública local. p. 87; 3.3. CONSTRUCCION DE UN MODELO; 3.3.1. Antecedentes. p. 91; 3.3.2. Región y salud pública. p. 95; 3.4. ROSARIO Y SU REGION; 3.4.1. Algunas definiciones. p. 97; 3.4.2. Ventajas de la regionalización. p. 99; 3.5. ORDENAMIENTO JERARQUICO DE LOS CENTROS URBANOS; 3.5.1. Antecedentes históricos. p. 100; 3.5.2. Rosario: La Capital regional. p. 101; 3.5.3. Santa Fe: La Capital provincial. p. 102; 3.6. ESTRATEGIAS PARA EL DISEÑO DE UN SISTEMA REGIONAL; 3.6.1. Las premisas básicas. p. 102; 3.6.2. Liderazgo rosarino y administración rosarina. p. 103; 3.6.3 Liderazgo rosarino con articulación intermunicipal. p. 103; 3.6.4. El modelo participativo puro. p. 105; 3.6.5. El modelo es un "sistema". p. 105; 3.6.6. El modelo supone contar con un ente jurídico autárquico. p. 106; 3.6.7. La región debe sostener al sistema. p. 106; 3.6.8. Libre desenvolvimiento del ente, en el marco de las políticas globales del sector. p. 107; 3.6.9. El ente sólo podría ser intervenido por ley. p. 108; 3.6.10. Las etapas para concretar el modelo. p. 108; 3.6.11. Etapa de los convenios bilaterales. p. 109; 3.6.12. Etapa de la participación plural. p. 110; 3.6.13. Etapa de la autosuficiencia. p. 111; CAPITULO IV -- GASTO Y FINANCIAMIENTO DE LA SALUD PUBLICA EN EL MUNICIPIO DE ROSARIO; 4.1. INTRODUCCION; 4.2. ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE LA ECONOMIA DE LA SALUD; 4.2.1.El carácter social del gasto público en salud. ap. 124; 4.2.2. Reforma del Estado y gasto en salud. p. 126; 4.3. LA FINANCIACION DE LA SALUD PUBLICA POR EL SECTOR PUBLICO MUNICIPAL; 4.3.1. Origen del financiamiento. p. 128; 4.3.2. Financiamiento con recursos presupuestarios. p. 129; 4.3.3. Financiamiento con recursos de asignación específica. p. 129; 4.3.4. Financiamiento alternativo. p. 132; 4.3.5. Descentralización y autogestión. Los "Nuevos" viejos problemas. p. 137; 4.4. EL GASTO PUBLICO EN SALUD A NIVEL NACIONAL; 4.4.1. Breve análisis de4 la evolución y situación actual. p. 140; 4.5. LA SITUACION EN LA PROVINCIA DE SANTA FE; 4.5.1. Breve descripción de sus efectores. p. 146; 4.5.2. La evolución del gasto del Ministerio de Salud, Medio Ambiente y Acción Social a nivel provincial en la ultima década. p. 146; 4.5.3. El gasto en salud a nivel provincial en 1993. p. 151; 4.5.4. Efectores públicos y población en la Zona VIII de Salud y el municipio de Rosario. p. 152; 4.5.5. Evolución del gasto de la Secretaría de Salud Pública en la última década. p. 154; 4.5.6. La partida Bienes de Capital y la política de inversiones. p. 161; 4.5.7. El gasto público en salud para 1993 en el municipio. p. 165; 4.5.8. Distribución del gasto en los distintos efectores públicos en 1993. p. 166; 4.5.9. La distribución geográfica del gasto per capita en 1993. p. 172; 4.5.10. Los gastos casi inexistentes o la grave falta de gastos. p. 176; 4.6. CONCLUSIONES; 4.7. RECOMENDACIONES; 4.7.1. Propuestas para un Plan de Acción. p. 182; 4.7.2. Legitimidad y consenso de la política de gasto y financiamiento en salud. p. 190; ANEXOS. p. 193; CAPITULO V -- PROPUESTA DE REFORMA DEL SECTOR PUBLICO DE ATENCION DE LA SALUD; 5.1. INTRODUCCION; 5.2. SITUACION DE LA APLICABILIDAD DE LA ESTRATEGIA DE A.P.S; 5.2.1. Centros de salud municipales. Su caracterización y evolución en los últimos cinco años (1989-9193). p. 208; 5.2.2. Síntesis de los problemas abordados desde la Dirección de Atención Primaria de la Salud. p. 213 ER -