El desarrollo regional en América Latina. Experiencias y perspectivas / Walter B. Stohr

p. 227

I. INTRODUCCION

II. EL ESTADO DEL ARTE : LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL EN AMERICA LATINA AL FINAL DE LA DECADA DEL 60

1. Definición del tema. p. 23

2. Una visión de conjunto de los esfuerzos corrientes de desarrollo "regional" e "interregional". p. 25

III. EL MEDIO : EL PATRON ESPACIAL DE DESARROLLO EN AMERICA LATINA. FACTORES QUE SUBYACEN A LAS POLITICAS DE DESARROLLO REGIONAL

1. El patrón continental. p. 64

1.1. El patrón espacial de asentamiento. p. 64

1.2. El patrón espacial de los niveles de vida. p. 66

2. Los patrones nacionales. p. 68

2.1. El patrón espacial de asentamiento y de niveles de vida; una tipología regional. p.69

2.2. La concentración espacial del poder. p. 71

2.3. Indicadores de la propensión nacional a emprender programas de desarrollo regional. p. 77

IV. GENESIS : EL SURGIMIENTO DE LAS POLITICAS DE DESARROLLO REGIONAL EN AMERICA LATINA

1. Algunas paradojas del planeamiento en América Latina. p. 87

2. Programas regionales como válvula de seguridad para situaciones de emergencia. Un esquema nacional de sistemas parciales y de corto plazo. p. 87

3. Razones más profundas para las políticas de desarrollo regional : el surgimiento de la periferia a la significación nacional. Un esquema racional más amplio, de largo plazo. p.90

4. La limitada utilidad de las unidades subnacionales tradicionales para una política de desarrollo regional. p. 96

V. UN MODELO DE POLITICAS DE DESARROLLO REGIONAL

1. Un enfoque ampliado del desarrollo regional : el crecimiento socioeconómico y la participación en la toma de decisiones. p. 102

2. El proceso de desarrollo regional. p. 108

2.1. Desarrollo desde "adentro". p. 109

2.2. Desarrollo desde "afuera". p. 110

2.3. El papel del sistema urbano en el desarrollo regional. p. 113

2.4. El concepto del desarrollo regional "integral". p. 118

3. Determinantes del desarrollo regional. p. 121

4. Regiones de desarrollo. p. 127

4.1. Una tipología regional. p. 127

4.2. Definición de las regiones de desarrollo. p. 134

5. Políticas de de desarrollo regional. p. 140

5.1. El rol de la política de desarrollo regional. p. 140

5.2. Instrumentos para la política de desarrollo regional. p. 142

6. Criterios nacionales para las políticas de desarrollo regional. p. 148

VI. ANALISIS DE LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL

1. Políticas para la descentralización de la toma de decisión. p. 162.

1.1. El problema. p. 162.

1.2. Criterios para la descentralización de la toma de decisión. p. 163

1.3. Programas concretos. p. 166

1.4. Evaluación de las estrategias principales: a. Sistemas de conducción nacional. b. Sistemas de conducción regional. c. sistemas de conducción cooperativa nacional regional. p. 171

2. Políticas para áreas deprimidas. p. 179

2.1. El problema. p. 179

2.2. Criterios paralas políticas de áreas deprimidas. p. 180

2.3. Programas concretos. p. 183.

2.4 Evaluación de las estrategias principales: a. Desarrollo tributarios: los programas mejicanos de cuencas fluviales. b. Desarrollo integral: SUDENE. p. 185

3. Políticas de colonización de nuevas áreas de recursos naturales. p. 191

3.1. El problema. p. 191

3.2. Criterios para las politicas de colonización y nuevas áareas de recursos naturales. p. 192

3.3. Programa concretos. p. 194.

3.4. Evaluación de las estrategias principales: a. La simple ocupación de la tierra. b. El desarrollo tributario. c. El desarrollo integral: la Corporación Venezolana de Guayana. p. 195

4. Políticas de desarrollo para áreas limítrofes. p. 202

4.1. El problema. p. 202

4.2. Criterios para los programas de desarrollo limítrofes. p. 203

4.3. Programas concretos y estrategias principales. p. 206

4.3.1. Programa nacionales (unilaterales) de desarrollo limítrofe: a. Enclaves de subsistencia. b. Casinos y puertos libres. c. Desarrollo integral: PRONAF, Junta de Adelanto de Arica, Corporación de Magallanes. p. 206

4.3.2. Programa multinacionales de desarrollo limítrofe: Colombia, Venezuela, Colombia Ecuador, Programas de desarrollo fronterizo de América Central, Programa de la Cuenca del Plata. p. 211

5. Políticas para área metropolitana y de nuevos polos de crecimiento. p. 215

5.1. El problema. p. 215

5.2. Criterios para la elaboración de políticas para áreas metropolitanas y nuevos polos de crecimiento. p 216

5.3. programas concretos y estrategias principales. p. 219

5.3.1. Programas integrales de planeamiento metropolitano. p. 219

5.3.2. Programas para nuevos polos de crecimiento: Brasilia, Ciudad Guayana. p. 221

ANEXO: FUENTES DE LOS DATOS. p. 237

Ediciones SIAP pretende hacer llegar a los especialistas y público interesado de habla española, los mejores aportes al esclarecimiento de la realidad social objeto de la planificación, sobre todo de aspectos relevantes poco explorados o que merecen un nuevo enfoque: trabajos que investiguen y replanteen las teorías, métodos y técnicas de la planificación que en ese materia se han realizado, particularmente en América Latina. Por medio de obras provenientes de científicos y técnicos de diferentes disciplinas tendera a entregar una visión propia y original de los problemas latinoamericanos que prescinda de la aplicación mecánica de enfoques vinculaos a otras realidades históricas.